دولــــة فـلـسطيـن
وزارة الـداخـلـيــة
State of Palestine
Ministry of Interior



الادارة العامة للشؤون السياسية


 

معلومات عامة عن الإدارة العامة :-

    الإدارة العامة للشؤون السياسية في وزارة الداخلية هي إدارة مركزية كباقي الإدارات العامة في وزارة الداخلية، ُتعنى بالشأن  السياسي العام لا سيما بالنظام السياسي الفلسطيني ومكوناته المنصوص عليها في القانون الأساسي الفلسطيني و كافة التشريعات ذات الصلة، و كذلك بالنظام السياسي الإقليمي والدولي وتأثيراته وتفاعلاته المتبادلة على المجتمع السياسي الفلسطيني .

 

    و في هذا المقام ومن عمق الفكر السياسي الفلسطيني و التراث السياسي العالمي ومن المنظور السياسي  المستند إلى مبادئ نظام الحكم الديمقراطي تم إنشاء الإدارة العامة للشؤون السياسية كنظرة مستقبلية إستشرافية لٍما سيكون عليه النظام  السياسي الفلسطيني الديمقراطي في الدولة الفلسطينية العتيدة  المُتأملة كاملة السيادة على الأرض الفلسطينية من أجل تنظيم مفاعيل الحياة السياسية العامة الفلسطينية  على أساس مبادئ النظام الديمقراطي العادل الذي يمتاز بالشفافية و تكافئ الفرص والمساواة، ويعتمد حرية الرأي و التعبير الفردي و الجماعي في إطار قانوني مؤسساتي يحدد الحقوق و الوجبات، ويعتمد حرية تشكيل الأحزاب والقوى السياسية وإجراء انتخابات حرة  نزيه تعبر عن قيم و تراث المجتمع الفلسطيني في حياة سياسية و اجتماعية سلمية حوارية بناءه عبر  المؤسسات الدستورية المنصوص عليها في القانون الأساسي الفلسطيني.

  و من أجل تفعيل الإدارة العامة للشؤون السياسية و القيام بدورها التي قامت من أجله لا بُد من استصدار القوانين الناظمة لعمل تلك الإدارة في الزمان المناسب حسب ما تمليه الظروف الوطنية التحررية السياسية التي نجاهد من أجل توفرها لإقامة الدولة الفلسطينية المستقلة صاحبة الولاية و السيادة الكاملة على الأرض و الشعب.

    إن المهام الأساسية للإدارة العامة للشؤون السياسية تتمحور حول ثلاث وظائف رئيسية وهي ما تم إقراره في الهيكلية الوظيفية للإدارة  حسب الدوائر التالية:-

1-   دائرة الأحزاب و القوى السياسية :- ويتمحور عمل تلك الدائرة في التنظيم القانوني و الإداري والمتابعة و التواصل و التفاعل مع الأحزاب و القوى السياسية الفلسطينية من أجل  تنظم الحياة السياسية الفلسطينية و تقنينها و تطويرها و تنميتها في اتجاه ديمقراطي حقيقي إسناداً إلى القانون الأساسي الفلسطيني و قانون أحزاب ديمقراطي عصري المُتأمل إنجازه و إقراره من قبل المؤسسات الدستورية للنظام السياسي الفلسطيني.

2-   دائرة الانتخابات:- وتعمل على متابعة و مراقبة الانتخابات المتعددة في المجتمع السياسي الفلسطيني – الرئاسية و التشريعية و المحلية.

3-   دائر الدراسات و الأبحاث و التوثيق:- و تقوم تلك الدائرة بالدراسات و الأبحاث و توثيق كل ما هو متعلق بالحياة السياسية الفلسطينية و تفاعلاتها المتبادلة مع المحيطين الداخلي و الخارجي.

الخدمات التي تقدمها هذه الإدارة:-

    من المفترض أن تقدم هذه الإدارة الخدمات المنوطة بها استنادا إلى القانون المنظم لعملها، وعلى وجه الخصوص ترخيص الأحزاب و القوى السياسية والتواصل معها استنادا إلى قانون واضح المعالم يحدد الحقوق و الواجبات و آليات العمل، و نظراً لعدم وجود قانون أحزاب مُقر من السلطة التشريعية و مُصادق عليه من قبل السلطة التنفيذية ، و كذلك إناطة موضوع الانتخابات لهيئة مستقلة للانتخابات بمرسوم رئاسي الذي يعتبر بمثابة القانون ، ولخصوصية النظام السياسي الفلسطيني الناشئ وإستثنائيته كحركة تحرر وطني من جهة وكنظام سياسي يمارس مهامه على أرض الواقع في ظل احتلال وعدم اكتمال السيادة على الأرض و الشعب  من جهة أخرى ، و بالنظر للمرجعيات القانونية  الممثلة بمنظمة التحرير الفلسطينية الممثل الشرعي والوحيد للشعب الفلسطيني والسلطة الوطنية الفلسطينية المنبثقة عنها بقرار من المجلس المركزي الفلسطيني إثر اتفاقية أوسلو،

فإن الخدمات التي تقدم في الوقت الراهن تقتصر على الاستشارات والأبحاث والدراسات والمتابعة العامة للشأن السياسي العام الفلسطيني دون أي متابعة ورقابة قانونية مستندة إلى قانون كإصدار التراخيص للأحزاب والقوى السياسية ومتابعتها، وبالتالي دون تحديد الحقوق والوجبات  قانونياً لكل الأطراف المتفاعلة في العملية السياسية.

    ومع ذلك فإن الإدارة العامة للشؤون السياسية تعمل وتتفاعل مع الواقع السياسي في إطار التعليمات الإدارية الصادرة من معالي وزير الداخلية و عطوفة و كيل الوزارة  ضمن الصلاحيات المخولة لوزارة الداخلية قانوناً وكذلك ضمن الإمكانيات المحدودة البشرية والمادية والقانونية في ظل عدم وجود التشريعات القانونية الناظمة للواقع السياسي الفلسطيني ذو الخصوصية والاستثنائية من خلال المتابعة والتواصل عبر الوسائل المتعددة من مؤسسات سيادية ذات الاختصاص كالمحافظات و غيرها من المؤسسات السيادية ، و كذلك مراكز الأبحاث و الدراسات  ومن خلال المشاركة في الندوات والمهرجانات و الفعاليات للقوى السياسية الفلسطينية  والتواصل مع سائل الإعلام المتعددة والمتنوعة الداخلية والخارجية ومتابعة العملية السياسية التفاوضية والوضع الإقليمي والدولي و تأثيراته المتبادلة على القضية الفلسطينية لا سيما قرارات ونشاطات هيئة الأمم المتحدة بشقيه مجلس الأمن الدولي و الجمعية العامة للأمم المتحدة  وغير ذلك من أمور و مستجدات.

الدوائر التابعة لهذه الإدارة:-

1-   دائرة الأحزاب.

2-   دائرة الانتخابات.

3-   دائرة الأبحاث و الدراسات و التوثيق.

و يتبع الإدارة المركزية للشؤون السياسية دائرة سياسية فرعية لها ذات الأقسام السالفة الذكر في المديريات العامة لوزارة الداخلية في كل محافظات الوطن.

الأقسام التابعة لدائرة الأحزاب:-

1-   قسم التسجيل و الترخيص.

2-   قسم الأنشطة الحزبية و الرقابة.

الأقسام التابعة لدائرة الانتخابات:-

1-   قسم الإشراف على الانتخابات.

2-   قسم المتابعة و التوصيات.

الأقسام التابعة لدائرة الأبحاث و الدراسات و التوثيق:-

1-   قسم الأبحاث و الدراسات.

2-   قسم التوثيق و المعلومات.